同志们:

　　

　　当“革命老区经济社会发展试验区”建设全面展开时，组织召开这次全县金融工作和金融知识培训会议是十分必要的。这次会议是一次创新。它不仅是对成绩的简单总结，对先进工作的表彰和部署，更重要的是，通过集中培训和学习，使大家对当前的宏观经济形势、金融信贷政策、革命老区经济社会发展试验区和发展趋势有一个更全面、客观、正确的认识，从而更好地了解形势，更好地开展工作。刚才，人行横道的李先锋给我们上了一堂很好的金融知识训练课，李社长讲课专业而有力，我们听了就被启发了。在这里，就金融工作我讲三点意见。

　　

　　一、充分肯定金融工作取得的成绩。在县人民银行的领导下，县财政部门围绕县委、县政府中心密切配合，认真执行适度宽松的货币政策，积极争取上级支持，为服务县域经济社会发展做出突出贡献。具体体现在“快、实、高、优、好、大”六个字上:

　　

　　一是信贷增长速度“快”。县内各存款71.6亿元，比年初增加133亿元，增加22.8%各贷款盈馀29.5亿元，比年初增加6.6亿元，增加28.8%，贷款增长率超过存款增长率6个百分点，超过全市平均增长率。

　　

　　二是支持县域经济“实”。各行、公司立足于县域经济发展，不断调整、优化信用结构，新把贷款注入中小企业、“三农”和民生项目，几年前全县信用增长主要彻底扭转了武美高速、白莲抽水蓄能、地方票据融资的被动局面。其中，第二批金融机构支持发展中小企业信用服务的“五个集团”活动，共向138农中小企业融资约20亿元，服务企业数量、融资总量比第一批增加了一倍。“农村青年信贷示范入户培育工程”发放162名农村青年信贷4240万元，信贷2301万元，为农村青年创业贷款开辟了“绿色通道”。县信用社贷款投放7.12亿元，居全县之首。县农业发展银行在支持工业发展和基础设施建设方面做出突出贡献，贷款投资2.23亿元。县农行积板支持“三农”和中小企业，贷款投入2亿83千万元。工行和建行开展的中小企业信用投入均达8000万元。邮政储蓄银行刚刚开始，贷款投入7000万元，增幅为全县之首。中行新培育信用企业10家，贷款投放4000万元。县担保公司的作用进一步突出,及时提供担保和临时调剂1.3亿元。各保险机构积极为全县工农生产和群众提供全方位保障。大家真的为县域的经济发展做出了贡献。

　　

　　三是金融服务质效“高”。金融部门稳步推进农村金融服务。在支付和结算服务方面，基础设施建设大大加强。全县安装了41台自动取款机、210台POS机和1，650部转移电话。30，000家网上银行和13，500家手机银行已经开业。结果实现了“自动取款机进村进镇、POS机进店、转移电话进村组、电子银行进户”，使广大城乡居民享受到“不出门缴费、不出门取款、不出门汇款”的良好服务。团库服务推进网上税务处理、信用卡收费和国库直接支付业务，为大批纳税人、收费人、农户和行政企业提供高效、安全、迅速的服务。

　　

　　四是金融生态环境“优”。通过切实推进企业信用、农村信用、社区信用、地区信用等工程建设，全县继续保持全省“最佳金融信用县”荣誉称号，12个乡镇均评为“信用乡镇”，两个社区评为“信用社区”，380个村庄评为“信用村”，?8.1万农户被评为“信用农户”，3000多家个人工商店被评为“诚实的个人工商店”，70家企业被评为“信用企业”。特别是通过继续“三创”活动，信用企业的成立得到了历史性的突破，新培养了32家信用企业。

　　

　　五是金融运行状况“好”。所有银行和社会组织在为地方经济发展服务的同时，有效控制了内部风险，不断提高自身效益。各行各业盈利近9000万元，地方税收近1000万元，不良贷款减少到2%以下，确保全年无金融案件和事故发生，实现政府、银行、企业三赢目标。

　　

　　六是金融工作影响“大”。在县横跨者的大力推进下，各行、社积板合作，全县的金融工作受到关注，影响扩大。先后获得全省“支付结算环境建设示范县”、“农村青年信用示范户培养工程示范县”、“竞争最优秀金融信用县，促进地方经济发展”竞赛活动“优胜县市”等荣誉，在全国、全省、全市金融工作会议交流经验，其中三项工作由市以文件形式在全市开展。

　　

　　以上成绩的获得，是各级各部门强烈支持的结果，也是金融部门开拓创新实用进取的结果。在此，我代表县委、县政府，衷心感谢全县金融系统的干部职员！

　　

　　二、正确把握当前经济金融形势

　　

　　面对巨大的通货膨胀和房地产控制压力，国家把控制通货膨胀预期和控制物价上涨作为今年经济工作的一项重要任务。货币政策已经从“适度宽松”转变为“稳健”。从去年底到近期，央行连续三次加息0.75个百分点，银行存款准备金率连续八次上调4个百分点，冻结了近3万亿元流动资金。这给我们今年的金融工作提出了严峻的挑战和挑战，特别是给我县信誉的持续增长带来了更大的压力和困难。但是，我们也要清醒地认识到，对于这样一个存贷款差45亿元的贫困落后地区来说，今年做好金融工作有很多机会:

　　

　　一是要从政策的导向中发现机遇。今年，中国实施了紧缩的货币政策，但这不是“一刀切”的政策。相反，它有控制、安全、压力和支持，重点是支持县域经济、“三农”和中小企业。这反映在今年的中央经济工作、国家、省和市政府的“两会”以及温家宝总理昨天对中外记者的回答中。从今年中央预算内投资3826亿元重点投向的六个方面上看，更是体现了这一点。省政府办公厅最近批准了人民银行武汉分行、省银监局、省证监局、省保监局、省政府金融办公厅“关于好年全省金融工作的意见”，贯彻这一指导思想，稳健的货币政策对县域经济正是一项好政策。对此我们要有一个正确的理解。

　　

　　二是要从试验区的开发建设中把握机遇。“十二五”开始之年，省委、省政府全面启动试验区建设，发布了省委、省政府8号文件。?这又是千载难逢的发展机遇。我们初步核算出差额，每年至少能得到十方面、十亿元左右的投资。同时，试验区鼓励和允许我们进行各方面的改革和创新，率先尝试。我们正在努力打造金融体系改革创新示范区等“帽子”。各金融机构应充分利用试验区独特的条件和良好的信用优势，积极赢得政策资金，使我县成为信用投入的“集合区”、金融创新的“先行区”、金融服务的“示范区”。

　　

　　三是要从县域经济的快速发展中看到机遇。从全国来看，它已经进入工业化的中期阶段。然而，从来没有人看到“十二五”规划仍然是一个投资驱动的战略，固定资产投资总额将超过8万亿元。近年来，在县委、县政府“焦点工业、强攻工业”的主导下，许多企业发展壮大，全县经济社会呈现迅速发展的良好态势。今年县委、县政府提出“凝视大项目，做好大项目”，多种优良信用载体，特别是有特色的农业优势明显，产业化程度逐步提高，金融业支持“三农”的潜力非常大。四是要从政银企的良好合作中寻求机遇。经过近年来的共同努力，全县金融生态环境进一步改善，政银企业协调合作，形成了整体联动机制:形成、相互理解增多，投诉减少，关系更加融洽合作增多，闭塞减少，信息更加流畅。特别是每年举办一次“五五一次”银企对接活动，定期举办行政银企联合会，开辟我县政银企合作的新方式、新途径，合作空间更广、范围更广、内容更现实。我对今后这种政银企良好的机制充满信心。

　　

　　三、切实做好今年金融工作

　　

　　今年是“十二五”规划开局之年，是试验区建设开始之年，也是继省最高金融信用县之后的重要一年，做好今年金融工作，对促进全县飞跃发展至关重要。

　　

　　(一)立足“三个高于”，确保信货持续增长

　　

　　各金融机构要准确把握和科学实施国家货币政策，妥善处理宏观调控与支持地方经济发展的关系，根据当前我县经济社会发展需要信贷投入强劲的现实，积极争取更高水平的支持，继续加大信贷投入，继续保持去年的“三个以上”(即贷款增速高于全市平均增速、高于上年增速、高于县域国内生产总值增速上限)目标，力争达到30%以上在这里，我想提一个高于，即高于试验区八个县市的平均增长率。特别是要认真按照政府07号文件的规定，“县内农业银行和农村信用社新吸收的存款原则上在本地区使用”、“县内其他商业银行新吸收的存款主要在本地区使用”等。县政府运作，跨县人员要把任务分成各行、公司执行，根据“县金融机构支持地方经济审查方法”，每季度通报，年末审查，促进贷款资金向县的经济目标流动。

　　

　　(二)实现“三个突破”，改革创新金融机制

　　

　　一是在引进新型金融机构上实现新突破。今年，我们将尽最大努力建立一家小额贷款公司或村镇银行。我们希望有实力的企业家和个人能够作为赞助商参与到创建工作中来。我们也希望各单位，特别是银行、社会团体、保险和担保中心，在招商引资过程中做好引进新金融机构的工作，这将被视为招商引资的动力。二是在企业直接融资上实现新突破。加强公司债券和股票融资的政策引导和市场培育。力争今年有一家企业进入省级上市后备企业资源库。有计划、分阶段推进企业债券发行，暂未达到债权条件的，由发改局、经济局、人行横道等主管部门构建平台，行业性质接近，产业链按照密切原则开展企业联盟，进入全省集体债券发行的笼子。三是在金融体制改革上实现新突破。加快农村信用社改制步伐，力争年内转制为农村商业银行。加强农行三农事业部建设。充分利用大银行三年内在各二级分行设立中小企业专业金融服务机构的强大条件，加强上下联系，为全县中小企业融资提供便利。

　　

　　(三)搭建“三个平台”，增强信贷投放能力

　　

　　一是做大担保平台。通过政府出资、民间筹资等多种方式，扩大担保中心资本金1亿元以上。同时，加强与省、市担保公司、与各行(社)深度合作，不断提高担保效率。二是夯实合作平台。精心筹划和组织第三届“五个一批”活动。各金融机构要借鉴农业发展银行的做法，加强与上级银行的沟通和联系，组建董事会，促进上级银行与县政府签订战略合作协议，促进我县资源项目和信贷资金的有效对接。三是打造创新平台。横跨县和各金融机构，力争进一步取得支持，成为金融改革的创新试点县。企业还可以重点推进仓库质押、应收款质押、专利权质押、动产质押等新信用模式，推进行业协会领导、中小企业捆绑融资、贷款包装、行业协会共同保证等新信用模式。在农村，重点推进林权质押，特别是创新板票林质押方式，探索板票林经营者和行业协会主导的低产林大规模改造，鼓励林下中药材种植、林下畜牧业等特色和高效林下经济。政府将重点支持相关项目的资金安排，支持农民的动产和不动产、土地和水承包权的质押，进一步探索和创新，促进全县农民自主创业，增加农民收入。

　　

　　(四)营造“三个环境”，全面实现合作共赢

　　

　　一是继续大力营造良好的金融生态环境。良好的信用环境是县域金融和经济协调发展的基础，我们要不断建立信用“高地”，形成资金“洼地”。在区域信用创建上，我县今年四月份面临全省“最佳金融信用县”复检，各部门要密切配合，通力合作，确保我县已连续三届获得的这块“金字招牌”。在企业信用创建方面，继续深入开展企业“三创”活动，让更多企业评级信用，升级更多信用企业。在农村信用和社区信用的建立上，扩大“农村青年信用示范户”、“信用农户”和“诚信个人事业者”等级，加大失业者小额融资业务，积极探索农村专业合作组织的评级模式。二是营造良好的金融服务环境。切实推进农村金融服务，切实提高金融服务民生、服务人民质量。最近，县政府召开农村金融服务现场推进会，独占农村金融服务的全权开展工作。三是提供良好的金融知识普尺环境。“?金融是现代经济的核心”，“金融活，全竞活”。各级各部门领导要密切关注财务，学习财务。企业家应该学会掌握金融知识，提高资本运营技能。今后要组织更多有针对性的金融知识培训活动，使所有领导和企业都能及时掌握金融政策和新业务，努力形成全县普及金融知识、充分利用金融资源的良好氛围。

　　

　　同志们，今年的工作目标已经确立，希望全县上下，尤其是金融部门的众多干部员工坚定自信，振奋精神，努力工作，谋求变化，急于为全县的经济和社会发展做出新的贡献！