9月2日至3日，全国政协系统党的建设工作经验交流会在北京召开。

来自湖南的永州市政协党组书记、主席蒋善生，汝城县政协党组书记、主席邱文辉作为市、县政协组织代表参加会议，并分别以《强化党对政协工作的全面领导 充分发挥党员委员先锋模范作用》和《牢记总书记嘱托 党建引领展风采》为题作书面发言。

蒋善生：充分发挥党员委员先锋模范作用

蒋善生表示，近年来，永州市政协始终把党建工作作为首要政治任务，紧紧围绕发挥党员委员先锋模范作用，探索政协党建工作特点规律，创新方式方法，使每一名党员委员都成为一面旗帜。

为解决“委员弱、界别虚、机关软”问题，永州市政协把开展“三创三争三好”主题活动作为推动工作的主抓手，通过创先争优提振政协委员干事创业的精气神，通过增强党员委员的角色意识，促使党员委员以“争先、率先、领先”的奋斗姿态走前列、作表率。同时，在实践中做到学习常态化、考核常态化、表彰常态化。每年政协全会提交的个人提案、大会发言和受表彰的优秀政协委员均有40%多来自党员委员。

蒋善生说，永州市政协把实现“两个全覆盖”作为破题关键，在具体实践中推动“两个转变”，着力解决组织设置不健全、基层党组织作用发挥不充分、活动开展不经常、党员委员教育管理相对滞后等问题。

——推动党组织建设由“组织覆盖”向“提升功能”转变，设立了机关党组和7个专委会功能型党支部，形成“政协党组+机关党组+机关党委+机关党支部+专委会功能型党支部”组织体系，并按界别设立11个党小组，在政协全体会议期间设立14个临时党支部，进一步完善政协党的建设组织体系。

——推动党员活动由“单一管理”向“双重管理”转变，配套建立市政协党组和机关党组成员联系各专委会功能型党支部、党员委员联系党外委员等制度，组织和引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动，增强党员委员在政协的归属感和责任感。

蒋善生说，永州市政协运用平台推行党员量化积分管理模式，用积分记录党员动态、衡量党员作用、评定党员成绩，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺。实践充分证明，党员量化积分管理这把“公平秤”，“称”出了差距，“量”出了劲头，党员委员的活动参与率显著提高。今年在全市范围内开展的“保护湘江母亲河”专题民主监督活动，有80%的党员委员参与徒步踏察监督行动。

蒋善生说，永州市政协把推进政协工作向基层延伸作为本届政协最大的创新，在基层检验党员委员的责任担当，在基层改进党员委员的工作作风，让党员委员的先锋模范作用体现在高质量的示范履职中。在具体实践中，主要是建立“三个机制”，即建立“四级书记”抓政协工作的领导机制、建立党员委员带头服务界别群众的工作机制、建立党员委员深入基层开展履职的专项机制。在全市建立284个委员工作室，打通委员深入基层、联系群众的“最后一公里”。

邱文辉：以党建引领政协各项工作提质增效

“半条被子”，温暖中国。邱文辉说，习近平总书记在汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村考察调研，重温“半条被子”的故事，践行共产党员的初心使命，让我们倍感温暖、备受鼓舞、倍增自信。

邱文辉表示，汝城县政协党组始终牢记习近平总书记的嘱托，传承“半条被子”精神，坚持把党建贯穿履职全过程，奏响了以党建引领政协各项工作提质增效的最强音。

汝城县政协党组切实担负起党对政协工作全面领导的重大政治责任，在县政协系统建立“三份清单”机制，引导政协机关干部听党话、感党恩、跟党走。三级书记党建责任清单围绕履行第一责任人职责和党建目标，建立以政协党组为核心、机关党组、机关党支部及临时党组织为枝干的完整组织链条，制定三级书记抓党建工作清单，明晰岗位责任，以责定单、照单履责、按单问效；重点任务项目清单建立“月报、季督、年考”机制，推动党建工作抓在日常、严在经常；工作问题整改清单把日常发现、上级巡视巡察和述职评议的问题，列出整改清单，细化措施，明确责任，强力推动问题整改落实。通过建立“三份清单”，机关党员干部亮身份、亮职责、亮承诺、亮实绩、亮形象的“五亮”主题活动，先后涌现出获评湖南省脱贫攻坚先进个人曹曲波、获评湖南省政协扶贫行动先进个人何俭松等一批勇于奉献、敢于担当的政协工作者。

邱文辉说，县政协党组坚持“党委、政府的工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”履职理念，围绕“传承红色基因，推动绿色发展”，坚定政协委员把事业放在心上、把责任扛在肩上。

习近平总书记在汝城县沙洲瑶族村考察时指出，要用好红色资源，讲好红色故事，搞好红色教育，让红色基因代代相传。

邱文辉说，汝城县政协坚持以习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神为指导，推动党员委员带领全体委员讲好“一张布告跟党走”“一句口号跟我上”“半条被子军爱民”“一张借据民拥军”“一块山楂明纪律”等5个本土红色故事，发扬“三牛”精神，争当实干表率。把党建贯穿履职全过程，把群众“急难愁盼”问题当作头等大事来抓，当好新时代的“赶考人”“赠被人”。今年以来，全县在乡镇累计开展屋场会、夜谈会、板凳会160多场次，收集意见建议680多条，帮助群众解决“急难愁盼”问题，赢得了群众点赞。