习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，为我们全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。2012年，习近平总书记在保定阜平向全党全国发出脱贫攻坚动员令，嘱托我们“尽快让乡亲们过上好日子”；省委要求保定努力在实施乡村振兴战略上走在前列、打造新样板。保定坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有安排、保定见行动”，牢记嘱托、感恩奋进，知重负重、砥砺前行，全力打造都市农业强市中国式现代化保定场景，让乡村振兴成为现代化新保定最亮丽的底色。

全力打造宜居宜业和美乡村新样板

党的二十大报告指出，“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”脱贫攻坚期间，我们牢记习近平总书记殷切嘱托，上下同心、精准施策，9个贫困县全部脱贫摘帽，1104个贫困村全部出列，32.7万建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。新征程上，我们把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为新的使命任务，全力建设宜居宜业和美乡村，让乡亲们的日子越过越好。我们深化四级联动空间布局，市、县、乡、村四级联动，加强乡村生态文明建设，延续历史文脉，坚持景村共生、景村融合、景村互动，整体构建“一户一处景、一村一幅画、一线一风景、一县一品牌”生态宜居、全域大美乡村格局。我们深化“三环四带”片区建设，对标环京津、环雄安、环主城区，释放红色传承带、长城文化带、太行山生态带、京西百渡休闲带等资源优势，打造美丽乡村示范区、美丽乡村风景带。我们深化“五组团”共同发展，精心打造“生态＋”“文化＋”“产业＋”“康养＋”“数字＋”五类美丽乡村。

全力打造“联动京雄”都市农业新样板

保定是农业大市，区位优势明显，农业资源丰富，是京津雄重要的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。新征程上，我们召开都市农业创新发展大会，大力推动传统种植向科技引领转变、增产导向向提质导向转变、家庭分散生产向适度规模经营转变、一产独秀向一二三产融合转变、传统农业向智慧农业转变。全方位夯实粮食安全根基，严格落实粮食安全党政同责，开展“吨半粮”生产能力建设。“马兰一号”小麦亩产803.1公斤，刷新了高产纪录。到2025年，把全市永久基本农田全部建成高标准农田。高标准发展设施农业，按照“保北精品设施蔬菜、保南优质设施瓜果、保东特色设施果菜、保西高效设施食用菌”布局，打造环京津高标准“原料车间”。高品质发展农产品加工业，做优做强粮食、植物油脂、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、食用菌等加工业。依托河北省首家中央厨房预制菜产业联盟，培育中央厨房预制菜本土企业近百家，特色产品百余种，打造中国北方预制菜产业第一城。落实100万亩文冠果规模种植，创建国家木本油料产业高质量发展乡村振兴示范区。

全力打造“保定模式”支撑平台新样板

党的二十大报告指出，“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”新征程上，我们依托京津资源，坚持城乡规划建设、功能配套、管理服务“一盘棋”。搭建科技创新平台，推进国家农业高新技术产业示范区申报创建、河北省食品实验室建设、市级太行山农业创新驿站和“博士农场”建设；稳步推进县级农业科技园、乡镇农业产业园、村级农业特色园三级园区建设，形成“一村一品、一镇一业、一县多园”格局。搭建金融创新平台，运用股权、债权、期权等多元金融工具，促进信贷资金、保险资金、投资基金等金融活水向农村流动。搭建拓宽招商引资平台，创建一个项目、一个领导、一套班子、一站式服务、一抓到底的“五个一”项目招商引资新机制，推动农业农村重点项目快速发展。搭建人才引育平台，加强实用工程人才、高技能人才、新型职业农民等培养，打造多业态乡村“双创”人才队伍，组建市级设施农业、食用菌产业、水果产业等专家团队。

全力打造“联动互通”数字乡村新样板

接续推进乡村振兴，必须立足新时代国情农情，以数字乡村建设提升农业农村现代化水平。新征程上，我们坚持数字赋能，把数字乡村作为数字保定建设的重要部分，让数字化、智能化成为美丽乡村新动能。聚力数字乡村智慧大脑建设，搭建数字“三农”协同应用平台，研发数字农业农村智慧大脑多场景应用，整合现有农业农村平台系统，汇聚全市农业农村数据资源，构建全市农业农村大数据“一张图”。聚力数字城乡互联互通，推动农村千兆光网、5G、移动互联网与城市同步规划建设。加快电网、水利、冷链物流、农业生产加工等乡村基础设施网络化、数字化、智能化改造。聚力数字“三生”应用场景构建，迭代“生产、生活、生态”数字应用场景，推进产业发展数字化，打造万亩生态智慧农场、中化MAP农场新场景；推进公共服务数字化，基本实现村民办事不出村；推进农村生活服务数字化，实时提供远程医疗、居家养老等服务。

全力打造“四治善政”乡村治理新样板

党的力量来自组织。新征程上，我们坚决贯彻中办、国办《乡村振兴责任制实施办法》，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，唱响以亩产论英雄、以创新论英雄、以宜居论英雄、以增收论英雄、以平安论英雄。加快构建党组织领导的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善“5＋3＋N”乡村治理体系，即发挥村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织五位一体，村群团工作站、村群众服务站、村新时代文明实践站“三站”配套，乡贤参事会、道德评议团、法律服务团等社会组织作用。完善“一化两制”乡村治理模式，加强党建引领“网格化”治理，出台网格员队伍管理办法，全市划分93976个网格并全部配备专兼职网格员，做到有队伍、有职责、有管理、有保障，实现了全能网格全覆盖；设立“清单制”“积分制”，完善小微权力、公共服务、政务服务等清单，带动村民参与乡村治理。完善“数字＋”窗口机制，打造“数字＋公共服务”窗口，建立“指尖上的服务中心”；打造“数字＋乡风文明”窗口，开展最美家庭、身边好人等选树宣传；打造“数字＋法治”窗口，探索移动微法院、共享法庭等模式。

全力打造“系统集成”农村改革新样板

党的二十大报告指出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。”目前，全市村集体经济收入全部达到5万元以上，10万元以上的占67.13％。新征程上，我们积极探索农民收入倍增新路子，扎实推进共同富裕。探索新型农村集体经济新路子。清理规范农村集体经济合同，鼓励和引导村党支部领办合作社，用好盘活财政扶持资金和集体资产、发展服务经济、开展股份合作等方式。探索新型农业经营主体和社会化服务新路子。规范提升农民专业合作社，组织开展示范社创建，持续发展家庭农场和农业专业化社会化服务组织。探索农业适度规模经营新路子。深化农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。总结推广“农投公司流转＋社会资本联合建设经营＋村级集体经济合作组织”等模式，发展多种形式的适度规模经营。探索农村改革新路子。依托村级事务公开平台，完善农村产权流转交易市场建设，发挥市场配置农村资源作用，推动农村生产要素有序流动。稳慎推进宅基地改革，探索宅基地使用权流转制度和有偿退出机制。

民族要复兴，乡村必振兴。我们一定始终牢记习近平总书记殷切嘱托，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会部署，唱响解放思想、奋发进取主旋律，全面推进乡村振兴，在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，为加快建设经济强省、美丽河北，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。

来源：农民日报