【党史学习】中国共产党延安历史——“三三制”政策的制定与推行(三)
编辑:admin 时间:2024-10-24 05:36
在陕甘宁边区,最早实行“三三制”的是延安县。1940年初,延安县中区五乡在突击完成征粮工作时,乡政府提出用民选方式组织征粮委员会,由每十二三户居民公选1名代表。全乡共选出27名代表,组成征粮委员会。其中共产党员9人,其余18人为非党人士。这些非党人士中包括富裕户和绅士。征粮委员会在延安县委、县政府和延安工作团的指导帮助下,在群众中进行充分的解释和动员,精确调查统计,积极组织粮食入仓,提前并超额完成了征收公粮的任务。而且该乡各界人士都认为公粮出得公平合理,也自觉自愿。中共陕甘宁边区中央局及时总结该乡的这一新鲜经验,并号召在边区各地推广运用。毛泽东对这一经验非常重视,指示指出:“共产党员只有与多数非党人员在一道,真正实行民主的‘三三制’,才能使革命工作做好,也才能使党的生活活跃起来。如果由党员包办一切,则工作一定做不好,党员也会硬化不进步。”
陕甘宁边区党委组织部部长陈正人撰写的《在实行三三制的政权政策中延安中区五乡征粮委员会的创造及意义》文章中,引述了毛泽东的这一重要批示。
3月6日,中共中央政治局召开会议,会议决定由毛泽东起草关于政权问题的指示。当天,毛泽东为中共中央起草题为《抗日根据地的政权问题》的指示,明确提出:“在抗日时期,我们所建立的政权的性质,是民族统一战线的。这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。”指示还要求:“根据抗日民族统一战线政权的原则,在人员分配上,应规定为共产党占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一。”指示要求,在政权建设上,应力避过右和过左的倾向,必须保证共产党员在政权中占领导地位,但目前更严重的是忽视争取中等资产阶级和开明绅士的“左”的倾向。
3月11日,毛泽东在延安党的高级干部会上作题为《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告,对“三三制”政策作了进一步的阐述。毛泽东指出,“在政权的人员分配上,应该是:共产党员占三分之一,他们代表无产阶级和贫农;左派进步分子占三分之一,他们代表小资产阶级;中间分子及其他分子占三分之一,他们代表中等资产阶级和开明绅士。只有汉奸和反共分子才没有资格参加这种政权。”“在抗日统一战线政权中,对于共产党以外的人员,应该不问他们有无党派关系及属于何种党派。在抗日统一战线政权统治的区域,只要是不反对共产党和共产党合作的党派,不问他们是国民党,还是别的党,应该允许他们有合法存在的权利。抗日统一战线政权的施政方针,应该是凡年满十八岁的赞成抗日和民主的中国人,不分阶级、民族、党派、男女、信仰和文化程度,均有选举和被选举权。抗日统一战线政权的产生应该由人民选举,然后陈请国民政府加委。其组织形式,应该是民主集中制。”
来源:学习强国