尊敬的维佳部长、同志们:

　　

　　在省委、省政府特别是光荣书记和纪恒省长的高度重视下，全省经济发展特别培训班正式开课，在此热烈欢迎大家的到来。在全国“两会”盛大召开的关键时刻，全省上下深入学习贯彻省委第九届党代理会、省委第九届全委会和省“两会”精神，热情洋溢，斗志昂扬，大工作迅速，落实关键时刻，大家集中进行闭门训练，两夜座谈会集中讨论。为了让大家进步，提高思维水平和边界，明确发展思路和方向，不断提高领导县域经济发展的能力和水平，为全省发展作出更大贡献。

　　

　　党代会——结束的第三天，光荣书记和纪恒总督去玉溪和红河调查，光荣书记县经济实力强，省经济实力强，县经济发展快，省经济发展已经决定，要着力于县经济实力。因此，无论是党的代表大会的报告，还是九届二中全会的决议，都指出要搞好三大经济，打好三大仗。一是园区经济，二是民营经济，三是县域经济。已经成立了三个领导小组。园区经济由纪恒总督担任组长，民间经济由李江常委、副总督担任组长，县域经济由我担任组长，并且秦书5记和纪恒总督特别重视，县域经济是园区经济和民间经济的载体、平台，要求带头启动县域经济，训练案由两位主要领导人审定，包括委托的老师在内，秦书记在北京打电话回来，代表和纪恒总督要求县(区)委员会书记、县(区)长讲述第九次党代会报告的精神。所以我的讲话分为两个部分，前面的段落在30分钟以下，作为动员:以后作为抛砖引玉的讲座，如何革新县域的发展体制，促进县域经济的发展。但是我在做粗糙的准备。作为抛砖引玉与大家交流。也是为了进一步加深我们对省情的理解和认识，明确我们的责任和义务，积极参与云南桥头堡建设的伟大事业，丰富我们的知识。视野将会开阔，能力和质量将会提高。云南将被推向新一轮的开放、发展、建设、发展和跨越。省政府决心开这个训练和转校班。坦率地说，在NPC和CPPCC会议之间维持稳定的任务是相对重要的。其次，现在仍在清晨过程中，抵抗清晨任务比较重。从理论上说，这个时期不应该召集县(区)委员会书记、县(区)长们进行密闭型培I。但帮助书记和纪恒总督是决心，发展是首要任务，发展是道理，科学发展是真理。在云南就是科学展、和谐发展、跨越发展。光荣书记纪恒总督非常重视举办全省县城经济发展特别培训班，提出明确的要求，我们要深刻理解和全面把握举办这次研修班的重大意义。把思想和行动统一到省委、省政府的决策布局，为推进跨越式发展，实现富民强楚而奋斗。

　　

　　一、开展县域经济发展专题培训的意义

　　

　　(一)开展县城经济发展专题培训是应对激烈竞争的需要

　　

　　进入“十二五”，更多省、自治区着眼于全面建设小康社会的目标，期望在整体工作中重新安排、规划、思考扩大县域经济，在激烈的区域竞争中争先机，争取未来，争取积极性。去年10月至11月，全国共有14个省、自治区召开党代会，对各自未来5年的经济社会发展进行了战略部署、科学规划和总体安排，明确提出了其中包括我省在内的11个省、自治区加快县的经济增长。湖南省重点培育特色经济强县，建议更多县进入全国百强县:湖北省经过5年奋斗，建议实现县域经济总量倍增:广西省建议建设。-区域总产值和工业总产值超过200亿元的财政收入超过20亿元的经济强县:山西省建议建设20多个中部和全国百强县:江西省把扩大县域经济作为加快全省发展的重要突破口。因此，举办县域经济发展专项培训，组织县(市、区)党政领导认清区域经济形势和重点，学习县域经济规律和知识，学习县域经济发达地区的经验和能力，是我们实现区域竞争需求，促进更高层次经济社会发展的开拓性基础工作。

　　

　　(二)开展县城经济发展专题培训是适应跨越发展的需要

　　

　　跨越式发展的基础和支撑在县城。关键和难点在于县城。潜力和希望也在于县城。目前，我省县城经济总量相对较小，民营经济发展不足，县城经济发展相对较差，贫困程度较深，总体形势不容乐观。加快发展的任务是艰巨的。与中央政府的要求相比，与发达地区相比，与各族人民的期望相比还有很大差距。要实现跨越式发展的战略目标，必须以干部培训为载体，提高全省广大党员对加快县域经济发展重要性的认识，进一步认识县域经济在我省整体工作中的重要地位，在促进跨越式发展中发挥关键作用，有效增强县(市)推进县域经济跨越式发展的自觉性、主动性和积极性，进一步提高每个人工作的系统性、预见性和创造性。这将使县(市、区)有新的发展思路、新的改革突破和新的开放形势，以县域经济的大发展、大跨越、大繁荣推动全省的跨越式发展。

　　

　　(三)开展县城经济发展专题培训是提高干部素质的需要

　　

　　提高千部素质，学习是根本线索，训练是重要途径。今天在这里相当多——我想有些县(区)委书记曾到北京中央党校或行政学院参加过2008年f半年和2009年上半年的全国县(区)委书记培训班。因为中央后来提出了加强县委书记管理的意见。县级由于体制完善，政治能力研究，自主，工作独立，是我国五级党委、五级政府、五级人民代表大会、四级政协、四级院、四级检察院纵向体制中最完整的一级，所以我国县制在三千多年后的讲座中进行了详细解读。拥有高素质干部队伍是赢得竞争的关键，为了发展县域经济实力，需要真正掌握市场经济规律，熟悉市场经济知识，熟悉市场经济规律的新领导干部，在座各县(市、区)党政的主要领导人，省委、贯彻落实省政府重大决策的一线领导人，是区域经济社会发展的领导者，岗位非常重要，工作十分重要，受到社会的关注，受到群众的期待。所以这次，没有出席的县(区)委员会书记、县(区)长全部补习，决定必须100%接受这个训练。因此，这次所有的讲座都是整个过程的录音和录像。过来，送一盘带子回来看看。我不知道它是否关着。然后去现场开个论坛。请安排组织部和党校。129个县(区)必须百分之百了解它。最近有几个州市还在转籍。有些转会有个别的调整。调整后，组织部请与相关州市一起尽早到达新的县(区)委员会书记。因为不足的时间太长，贯彻了第九届党代理会精神和省“两会”精神，正处于这个重要时期。包括新到任的也要进行补课，确保培训的效果。在座的各位是各县(市、区)的主要党政领导，是执行省委、省政府重大决策和部署的一线指挥员。它是一个地区经济和社会发展的领导者。它的地位非常关键，它的作用非常重要，它引起了社会的广泛关注，也受到了群众的期待。只有通过坚持不懈的学习和加强培训体系，我们才能开阔思路和视野，提高素质和能力，提高知识水平。只有不断用发展的要求审视自己，用创新的精神完善自己，用勤奋的学习提高自己，才能为云南的科学发展、跨越式发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保障。

　　

　　二、开展县域经济发展专题培训的目的

　　

　　同志们，省第九届党代会和省“两会”描绘的蓝图宏伟，确立的目标很高，作为县域经济发展的直接领导者、组织者和参加者，大家的精神状态、职务能力和工作效果不仅关系到个人的进退荣辱，也关系到平民的幸福安康，关系到云南省未来的发展前景，同志们抓住这次培训班的契机，计划不断提高科学决策能力的总体能力，开放合作能力，改革创新能力，认识能力，大力发展政治能力，履行强大的工作心、责任感和献身精神，切实开展省委、省政府的各项决定，促进省全体经济社会。

　　

　　(一)要通过培训不断提升科学决策能力

　　

　　决策能力是最重要的能力，决策失误是最大的失误，同志们通过这次训练正确判断情况，认识发展规律，把握工作重点，强化工作体系性、科学性、前瞻性和创造性，转化为谋求发展学习成果的思路，推进工作基础，控制总体能力，不断提高决策能力，决策水平

　　

　　(二)要通过培训不断提高谋划全局能力

　　

　　不寻求全局的人找不到角落。我希望同志们通过这次培训，进一步树立大局观念，增强大局意识，站得更高，看得更远，追求更完整的结果。他们将着眼于方向，讨论重大问题，管理全局。他们将集中精力研究和解决具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题。他们将坚定不移地做有利于富县经济发展和增长的事情，全力以赴。不利于县域经济发展和增长的将会果断、迅速、毫不犹豫地改变。他们将在县域经济的发展和壮大中发挥积极作用。东部、中部和西部之间的差距是县域经济中最大的，或者是县域经济之下的两三级，包括乡镇一级的集体经济，而不是主要在地级以上。沿海地区的发展对珠三角、长三角、环渤海的省域经济贡献率最大，比重最大的是县域经济，无论是GDP还是财政总收入，还是一般预算收入，都是规模以上的工业附加值、税收，无法抓住县域经济，省域经济无法跨越。简单来说，加上我129个县(市、区)，加上16个州市的本级，最多排除13个市区町村。

　　

　　(三)要通过培训不断提高开放合作能力

　　

　　开放是时代最鲜明的特征，有能力逆转改革，提供可参考的目标方向，为发展开拓空间，培养要素。同志们希望通过这次培养加强开放合作意识，坚定建立大开放，大力发展。立足云南，着眼西部，面向全国，以开放视角、合作理念、共赢领导推进招商、园区建设、工业经济、民间经济大突破、大突破。

　　

　　(四)要通过培训不断提高改革创新能力

　　

　　改革之路漫漫，停顿和倒退没有出路。这次温总理的政府工作报告提出了68次改革，提议用最大的勇气和魄力推进改革开放。因此，停止和后退没有出路。同志们通过这次训练，突破传统观念的束缚，打破落后思想的制约，推进思想创新、方法创新、实践创新和制度创新，研究解决县域经济社会发展面临的新情况、新问题，形成超越科学发展、和谐发展、发展的新理念、新模式和新措施，改革创新成果获得发展主导权

　　

　　(五)要通过培训不断提高知人普任能力

　　

　　政治报酬只限于用户，希望同志们通过本次培训发现人才，正确识别人才，科学评价人才，进一步加强合理使用人才的能力。我们应该摒弃资历的观念，追求完美。我们应该汇聚各方的智慧，汇聚世界各地的人才，汲取世界的智慧。我们要真正利用那些有发展潜力、有后劲、有发展前景的职能部门人才，调动一切可以调动的积极因素，把各方面的优秀人才聚集到县域经济发展中来。省委、省政府非常重视本次研修班，省委组织部、省委党校精心安排课程设置、教师布置、授课方式等，时间紧凑、内容丰富、对象性强。对在座的各位来说，视野开阔，成长着。

　　

　　才杆，提升能力的难得机遇，大家--定要珍惜机会，确保学习培训取得实效。明天，他是三农专家，1998年我成为县委书记时，向国务院发展研究中心副主任韩俊来推荐他的书作为县干部的必读书。

　　

　　三、开展县域经济发展专题培训的组织纪律

　　

　　(一)要严把学习纪律关

　　

　　希望大家在省委党校学习训练，不仅代表自己，而且代表各县(市、区)党员干部的形象也很重要，大家严格要求自己，严格遵守学习规律，不容迟到、早退、缺勤，不要相互请客，以优秀的学风和坚实的态度树立领导干部的良好形象。

　　

　　(二)要严把培训效果关

　　

　　训练不是休闲，而是加油和充电。无论是在学习动员、教学辅导阶段，还是在小组讨论、思考总结阶段，我都希望大家把重点放在发展壮大全县经济实力上来扩大、深化和提高。学习思维和讨论的重点应该是解决实际问题和提高发展能力。旨在学习理解、深入学习、深入理解，加强学习训练与实践操作的结合度和有效性，取得最佳学习效果。因为我只在省里工作了3个月，而且要花很多精力管理县(区)。我认为不会超过两年。我一直想在全国经营129个县(市、区)。我想如果我只经营县(市、区)，我必须考一考县(区)委员会书记和县(区)省长。至少，野外训练的一些基本原则已经记在我的脑子里了。此外，我正考虑向县(区)委书记和县(区)长推荐一些必修课。集中培训应与正常学习相结合。学习能力决定竞争力，竞争力决定发展能力。每个学生在完成学业的同时，应该结合当地情况写一篇学习体验文章。

　　

　　(三)要严把成果应用关

　　

　　学习和培训的目的是应用。我希望每个人都能参与到问题和思考的训练中来，接受辅导，努力学习，好好思考，有明确的目标，把实际的消化和吸收结合起来，把学习和应用结合起来，运用适当的政策，使学习效果最大化。我希望学习和培训的有效性能够反映在工作、制度、机制、政策和措施的新突破中。它可以反映在解决每一个问题、做好每一件事和实施好每一个项目上。

　　

　　(四)要严把岗位稳定关

　　

　　我们应该在思想上高度重视它。我们要自觉地从领导干部转变为实习生，从工作岗位转变为学习岗位。我们应该处理好工作和学习的关系。我们不仅要集中精力，以饱满的热情和严谨的态度认真学习，还要统筹安排，协调考虑本地区的工作任务，确保一切工作都由人来做，由人来做，保持同步，不拖慢步伐，使学习和工作同步推进。

　　

　　最后，祈祷这次训练圆满成功，祈祷参加训练的全体人员在训练期间能够健康、学习。作为动员就讲这么多，谢谢大家↑